Эксперимент по маркировке антисептиков для рук

Правительство РФ приняло постановление от 21.07.2021 № 1240, касающееся эксперимента по маркировке антисептиков и продукции для обеспечения гигиены рук. Данное постановление устанавливает правовые нормы проведения на территории РФ этого эксперимента. по маркировке продукции для гигиены рук и кожных антисептиков. Эксперимент начался 01.08.2021 и продлится до 31.08.2022.

Постановлением № 1240 (п. 2) утверждены:

• положение о проведении эксперимента по маркировке средствами идентификации (далее – положение)
• перечень парфюмерно-косметической продукции для гигиены рук (с заявленным антимикробным действием), а также кожных антисептиков – дезинфицирующих средств, которым необходима маркировка

Цели эксперимента по маркировке антисептиков

Основной целью проведения данного эксперимента является необходимость противодействия незаконному обороту продукции фармацевтической и медицинской промышленности (п. 6 разд. IV протокола заседания госкомиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции от 28.10.2020 № 19).

Эксперимент должен помочь:

1. Определить и согласовать с властями, производителями, импортерами, а также с торговыми организациями состав сведений о товаре, которые дадут возможность однозначно идентифицировать товарную единицу гигиенических средств и антисептиков
2. Провести тестирование возможности технологии нанесения:
   • средств идентификации на антисептики и гигиенические средства
   • состава информации, которая в них содержится
3. Произвести испытание полноты и достаточности механизмов маркировки с целью:
   • противодействия незаконному производству, ввозу и обороту антисептиков и гигиенических средств, включая контрафактные
   • повышения собираемости таможенных платежей и налогов
4. Грамотно организовать эффективное взаимодействие органов власти (включая контрольные) с участниками оборота
5. Произвести оценку эффективности и результативности используемой информационной системы, возможность ее взаимодействия с другими государственными информационными системами
6. Наполнить подсистему национального каталога маркированных товаров сведениями, которые позволят однозначно идентифицировать товарную единицу антисептиков и гигиенических средств
7. Разработать предложения по внесению изменений в систему законодательства РФ, регламентирующую оборот антисептиков и гигиенических средств
8. Провести анализ целесообразности введения обязательной маркировки антисептиков и гигиенических , с учётом возможности применения соответствующих технологических решений

Данный эксперимент будет проводиться на добровольной основе до 31.08.2022. Постановление № 1240 не включает в себя мер ответственности за несоблюдение требований положения о маркировке.

Порядок проведения эксперимента по маркировке антисептических средств

Для проведения эксперимента Минпромторгу России поручено (п. 5 положения) утвердить следующие методические рекомендации:

1. По маркировке средствами идентификации и структуре информации, которая указывается в них.
2. О способах формирования и нанесения средств идентификации.
3. О порядке подачи заявки и всех необходимых документов на участие в эксперименте.

Непосредственно для участников эксперимента методическими рекомендациями, в частности, должны быть определены следующие аспекты:

• Правила регистрации в информационной системе, а также, порядок внесения в нее сведений о маркируемых товарах.
• Порядок и функции взаимодействия.

Перечень продукции, которая участвует в эксперименте по маркировке

В перечень маркируемой в рамках эксперимента продукции вошла парфюмерно-косметическая продукция, предназначенная для гигиены рук. В маркировке потребительской тары этого вида продукции должно быть прописано ее антимикробное действие.

В эксперименте участвует продукция, имеющая следующие коды:

• 20.20.14.000 (ОКПД-2) и 3808 94 900 0 (ТН ВЭД ЕАЭС) – кожные антисептики – дезинфицирующие средства
• 20.42.15 (ОКПД-2) и 3304 99 000 0 (ТН ВЭД ЕАЭС) – парфюмерно-косметическая продукция для гигиены рук, с антимикробным действием (лосьоны, кремы)

Постановление № 1240 вступает в силу 03.08.2021 на всей территории РФ одновременно, по истечении семи дней после дня его первого официального опубликования (26.07.2021), потому как, в самом документе не установлен иной порядок (п. 6 Указа Президента РФ от 23.05.1996 № 763).